为预防新型冠状病毒肺炎，减轻并消除突发事件的危害，保障济南白云水务有限公司职工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和省市政府有关政策要求，2020年2月14日，白云公司结合实际情况，制定新型冠状病毒疫情防控应急预案如下：

    一、适用范围

    本预案适用于济南白云水务有限公司对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

    二、新型冠状病毒肺炎风险认识

    1、新型冠状病毒定义。本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。主要症状具体如下：

    （1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

    （2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

    （3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

    2、新型冠状病毒肺炎临床表现。包括突然起病，畏寒高热，体温可达39℃～40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

    3、传播途径。新型冠状病毒肺炎传播方式包括口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离（一般是 1 米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于 5um），不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

    4、新型冠状病毒肺炎的潜伏期。新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

    三、新型冠状病毒肺炎事件分级

    1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件

    爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司、项目部区域，公司、项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；

    2、重大新型冠状病毒肺炎事件

    公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；

    3、较大新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；

    4、一般新型冠状病毒肺炎事件

    发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响；

    四、工作目标

    1.普及新型冠状病毒肺炎的防治知识，提高公司员工的自我防范意识；

    2.完善疫情信息监测报告渠道，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；

    3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情的发生和蔓延。

    五、组织机构

    根据防疫需要，白云公司成立疫情防控领导小组，负责组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，全面领导开展公司疫情防控及应急管理工作。

    1、疫情防控领导小组人员构成

    组长：崔荣华

    副组长：冯启友、左安涛

    成员：管程程、付晓鹏、谢敬斌、刘振杰、曹圣昌

    2、疫情防控领导小组分工及职责

    组长（崔荣华）职责：（1）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（2）负责下达应急响应程序的启动和终止指令；（3）审定对外发布和上报的事件信息；（4）全面指导应急救援工作。

    副组长（冯启友、左安涛）职责：（1）调度日常防治工作和现场应急救援工作；（2）审定应急预案和相关制度；（3）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；（4）协助组长在出现疫情时的指令下达及落实。

    组员（管程程、付晓鹏、谢敬斌、刘振杰、曹圣昌）：（1）传达、贯彻落实领导小组的决策、有关要求等；（2）负责白云公司应急物资的采购、下发及管理工作；（3）负责组织当班人员对文化东路办公室和项目部的防疫消毒工作；（4）负责与当地防疫站的疫情工作对接工作；（5）建立白云公司个人健康档案统计管理；（6）对职工进行防疫宣传教育培训；（7）发现疫情后立即了解情况并按照程序上报，采取应急措施。

    3、应急救援队伍

     应急救援队伍由应急领导小组统一领导，分工协作有序开展现场处置和救援工作。主要包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

    （1）现场救援组

    组 长：曹圣昌

    成 员：安全生产部部员

    主要职责：发现职工异常情况后，实施各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

    （2）后勤保障组

    组 长：管程程

    成 员：综合部、财务部部员

    主要职责：保证救援设施及时供应；调度车辆，安排好司机。

    （3）善后处理组

    组 长：谢敬斌

    成 员：工程部部员

    主要职责：负责患者的后续医疗救治情况追踪；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

    （4）事故调查组

    组 长：刘振杰

    成 员：各部门负责人

    主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人等。

    六、日常防疫措施

    1、与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上级领导报告；

    2、所有职工每天上午上班前和下午下班前测量体温，做好登记工作。出现发热人员，体温超过37.2℃者立即回家进行自我隔离，若体温超过 38.5 ℃，伴有全身不适症状，立即拨打120送入医院进行隔离观察。对外来人员做好体温测量，无异常方可放行；

    3、每日对职工健康情况进行统计，定时向应急领导小组汇报职工身体情况及是否有与发热病人或疫情接触情况；

    4、当班人员进入单位后负责对办公区域、厕所、宿舍等场所进行消毒，填写消毒记录。冠状病毒对热敏感，56℃ 30 分钟、乙醚、75% 酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体；

    5、注意卫生情况，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流；

    6、加强食堂卫生管理，设置洗手点，公用餐具采用消毒柜消毒，职工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡；

    7、发现疑似感染人员时，及时隔离并立即向领导小组、街道指挥部报告，并做好相关人员隔离、消毒等相关工作；

    8、收到传染病疫情预警后，由疫情防控工作小组通过微信群、QQ群、值班人员电话通知等渠道将预报信息和项目部的安排传达到各部门及员工，做到人人知晓；

    9、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，严格进行临床观察。

    七、应急响应

    若出现疫情传染情况，在卫生部门的指导下，立即启动本应急预案，同时根据实际情况展开以下工作：

    1、隔离。如发现有疑似新型冠状病毒感染的肺炎早期症状（如发热、乏力、干等）和异常情况的，应立即对疑似病例进行单独隔离；

    2、报告。隔离疑似病例后，立即向领导小组报告。领导小组要立即向属地疫情防控指挥部报告。报告内容为：发生地点、发生 时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式；

    3、送诊。对传染病人、疑似传染病人，在做好自身保护的前提下，立即拨打120送入医院进行隔离治疗。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来；

    4、排查与消毒。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播；

    5、接触者隔离。与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源，保证食品的安全性；

    6、后勤保障。充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作；

    7、信息公布。及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序；

    8、轮休或停工。如一次性出现多人发热，视情况采取轮休或停产停工措施，最大程度减少员工集中。领导小组配合各级疫情防控指挥部（疾控中心）介入调查，作好防护工作；

    9、封团。如陆续出现疑似病例，实行全面封团，全体职工禁止外出。领导小组配合各级疫情防控指挥部（疾控中心）介入调查，作好防护工作；

    10、配合调查。出现疑似病例，全体职工需积极配合调查，帮助各级疫情防控指挥部清疑似病流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。

    八、应急结束

    隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

    九、后期处置

    1、应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作；

    2、由财务部负责牵头核算应急响应发生的费用及后期保险和理赔等工作；

    3、事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生；

    4、善后处理组负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。（作者、编辑：管程程）